Požadavky na dětská hřiště a osoby odpovědné za jejich údržbu
Každý upravený dvůr má hřiště, které vyžaduje soubor určitých pravidel a požadavků z hlediska údržby. Někdy, pokud to území pozemku umožňuje, mohou být na něm kromě dětských hřišť umístěna další veřejná zařízení pro zlepšení: fotbalové hřiště, tréninkový park a další podobné objekty. Stává se, že požadavky na dětská hřiště jsou z hlediska obsahu poměrně rozsáhlé a vzhledem k tomu, že nejsou připraveny, je poměrně obtížné je zohlednit najednou.
Kdo je zodpovědný za údržbu hřiště?
Obecným pravidlem je, že hřiště je spravováno vlastníkem pozemku, na kterém se nachází.
Pokud má pozemek katastrální číslo, je vymezen a přidělen (založen) pro konkrétní bytový dům, pak je zahrnut do společného jmění vlastníků tohoto domu.
Pokud se hřiště nachází na pozemku, který je společný pro skupinu domů (např. obytný soubor bez vytvořeného pozemku speciálně pro daný dům), je takové území ve vlastnictví veřejnoprávní právnické osoby. V bodě 67 usnesení pléna Nejvyššího soudu Ruské federace a pléna Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace ze dne 29.04.2010. dubna 10 č. 22/3 „K některým otázkám vznikajícím v soudní praxi při řešení otázek související s ochranou vlastnického práva a jiných majetkových práv“ je vysvětleno, že pokud pozemek nevznikl a nebyl ve vztahu k němu proveden státní zápis do katastru nemovitostí, je pozemek pod bytovým domem ve vlastnictví příslušné veřejnosti. právnická osoba, avšak ve smyslu částí 4 a 16 článku XNUMX federálního zákona „O vstupu v platnost zákona o bydlení Ruské federace“ vlastník nemá právo nakládat s tímto pozemkem v části ve kterém by měl vzniknout pozemek pod bytovým domem. Vlastníci prostor v bytovém domě mají zase právo vlastnit a užívat tento pozemek v rozsahu nezbytném pro jejich provozování bytového domu, jakož i předměty, které jsou součástí společného jmění takového domu. To znamená, že osobou povinnou nést odpovědnost za údržbu hřiště je orgán samosprávy.
Pokud se hřiště nachází na území obce, pak zpravidla odpovídá za jeho údržbu orgán místní správy (článek 109 občanského zákoníku Ruské federace). V Usnesení Nejvyššího soudu Ruské federace ze dne 25.08.2020. srpna 303 č. 20-ES11685-73 ve věci č. A13544-2019/XNUMX se však soud ztotožnil s argumentací soudu prvního stupně, že přítomnost státu Katastrální zápis pozemku pod MKD a přilehlého území je důležitý pro určení vlastníka pozemku, ale nemá vliv na odpovědnost správcovské organizace za zajištění řádného stavu dětského hřiště v místní části. Na základě této logiky měly soudy za to, že správcovská organizace je povinna udržovat dětské hřiště umístěné nejen na území pozemku bytového domu, ale i na přilehlém území.
Ve prospěch této logiky soudů se často ukládají obecní zlepšovací pravidla, která vytvářejí další povinnosti pro řídící organizace. Například podle Pravidel pro zlepšení území městské části Balashikha v Moskevské oblasti je kromě pozemku samotného domu zřízeno sousední území o délce nejvýše 30 metrů – od vnější fasádní povrch, který má vstupy do bytových částí nebo nebytových prostor. Ale těchto 30 metrů je také potřeba udržovat a financovat z hlediska údržby. A pokud je na těchto 30 metrech dětské hřiště (kromě pozemku bytového domu), pak odpovědnost za jeho údržbu podle obecních norem pro zlepšení padá na řídící organizaci. Tato norma samozřejmě není spravedlivá a obce se v podstatě zbavují odpovědnosti za jakékoli závazky ke zlepšení měst, ale právě takto přísná obecní praxe vede v konečném důsledku k uvalení odpovědnosti na řídící organizaci za údržbu těch předměty, které do ní nepatří a nejsou zohledněny v tarifu za běžnou údržbu.
Kdo je povinen instalovat hřiště na dvoře?
Pravidla a předpisy pro technický provoz bytového fondu, schválené vyhláškou Gosstroy Ruska ze dne 27.09.2003. září 170 č. 3, naznačují, že na území každé domácnosti by měla být zpravidla dětská hřiště a sportoviště s sadové úpravy a potřebné vybavení drobných architektonických forem pro letní a zimní rekreaci dětí (odst. 5. 11. 170) (dále jen řád č. XNUMX). Zde je třeba se zaměřit na „zpravidla by mělo mít“, což neznamená povinnost řídící organizace hřiště instalovat.
Jednotný program pro bydlení a komunální služby
Načítání bytových a komunálních služeb, účetnictví, práce s obyvateli, výměna s GIS bydlení a komunální služby
Úplný seznam služeb a prací nutných k zajištění řádné údržby společného majetku v bytovém domě, schválený nařízením vlády Ruské federace ze dne 03.04.2013. dubna 290 č. 290 (dále jen seznam č. XNUMX) rovněž činí neobsahují povinnosti zřídit hřiště pro řídící organizaci.
Hřiště tak mohou instalovat pouze vlastníci (za předpokladu, že jejich pozemek je vyzrálý). Takové rozhodnutí se přijímá na valné hromadě, kde je schváleno:
— návrh a skladbu prvků hřiště (případně, pokud byl předem určen postup využití pozemku, není nutné na jednání konkrétně schvalovat návrh hřiště);
— zdroje financování nákladů na instalaci hřiště;
— rozhodnutí o zařazení nově vybudovaného hřiště do společného majetku bytového domu (s určením tarifu za jeho údržbu).
Řada obcí má v praxi instalaci hřišť s využitím grantové podpory, kterou realizuje samospráva. Takové programy vždy vyžadují spolufinancování a řadu dalších požadavků na příjemce dotací (např. v některých případech se soutěží mohou účastnit pouze společenství vlastníků domů, nikoli správcovské organizace).
Jak udržovat dětské hřiště
Pokud jde o údržbu dětských hřišť v Rusku, používá se rozsáhlá základna předpisů obecných a zvláštních opatření. Bytový řád Ruské federace, seznam č. 290 a pravidla č. 170 neobsahují žádné podrobné a zvláštní požadavky na dětská hřiště.
Jsou však obsaženy v Technických předpisech Euroasijské hospodářské unie, přijatých Rozhodnutím Rady Euroasijské hospodářské komise ze dne 17.05.2017. května 21 č. 042 „O bezpečnosti zařízení dětských hřišť“ (dále jen EAEU TR 2017/XNUMX).
EAEU TR 042/2017 identifikuje následující pojmy:
— „dětské hřiště“ – speciálně vybavená plocha určená pro hraní dětí, včetně vhodného vybavení a pokrytí;
— „dětské hřiště (herní komplex)“ – multifunkční zařízení pro dětské hřiště, skládající se z několika staveb;
— „dítě“ – uživatel dětského hřiště mladší 14 let.
A přestože se EAEU TR 042/2017 nevztahuje na vybavení a (nebo) nátěry dětských hřišť vyrobených a uvedených do provozu před účinností technických předpisů, přesto ve vztahu k novým hřištím stanoví EAEU TR 042/2017 řadu povinné požadavky:
— vybavení hřiště musí mít pas a pokyny k instalaci (tyto dokumenty jsou součástí seznamu technické dokumentace zařízení). Obsluhu zařízení a (nebo) nátěru provádí provozovatel v souladu s požadavky TR EAEU 042/2017 a pravidly bezpečného provozu stanovenými pasportem. Údržba a opravy zařízení se provádějí v souladu s pasem. Po uplynutí stanovené životnosti musí být provoz zařízení přerušen bez ohledu na technický stav zařízení. Pro zajištění bezpečnosti zařízení nejsou povoleny změny konstrukce zařízení ze strany provozovatele, které mají vliv na bezpečnost jeho konstrukce nebo prvků (body 42-45 EAEU TR 042/2017);
— vybavení hřiště musí být instalováno tak, aby byla zajištěna bezpečnost uživatelů. Při instalaci zařízení je třeba vzít v úvahu pádové zóny a přistávací zóny definované pro sousední zařízení (bod 38 EAEU TR 042/2017);
— konstrukce zařízení může zajistit nerušený přístup na dětské hřiště pro děti se zdravotním postižením a zajistit bezpečnost jejich pobytu na dětském hřišti (článek 39 EAEU TR 042/2017).
Kromě toho informace ve formě znaku (piktogramu) obsahující:
— pravidla pro používání vybavení a informace o věkových skupinách (včetně omezení výšky a hmotnosti);
— telefonní čísla záchranných služeb, ambulance;
— telefonní čísla operátorů, na která se lze obrátit v případě poruchy nebo poruchy zařízení.
Při provozu zařízení je třeba dodržovat omezení výšky a hmotnosti uvedená v cestovním pase (bod 46 EAEU TR 042/2017).
Je třeba poznamenat, že kromě TR EAEU 042/2017 existuje další řada speciálních norem a GOST, které obsahují další požadavky na dětská hřiště, například:
— Metodická doporučení pro zlepšení veřejných a dvorních ploch s využitím sportovní a dětské herní infrastruktury, schválená vyhláškou Ministerstva výstavby Ruska, Ministerstva sportu Ruska ze dne 27.12.2019. prosince 897 č. 1128/pr, XNUMX;
— GOST R 52301-2013 „Zařízení a nátěry pro dětská hřiště. Bezpečnost při provozu. Všeobecné požadavky“ (schváleno objednávkou Rosstandartu ze dne 24.06.2013. června 182 č. XNUMX-st);
— GOST R EN 1177-2013 „Potahy pro dětská hřiště tlumící nárazy. Stanovení kritické výšky pádu“ (schváleno nařízením Rosstandart ze dne 24.06.2013. června 181 č. XNUMX-st);
— GOST R 52169-2012 „Zařízení a nátěry pro dětská hřiště. Bezpečnost návrhu a zkušební metody. Všeobecné požadavky“ (schváleno objednávkou Rosstandartu ze dne 23.11.2012. listopadu 1148 č. XNUMX-st).
Existují také samostatné regionální předpisy (např. zákon Moskevské oblasti ze dne 30.12.2014. prosince 191 č. 2014/XNUMX-OZ „O krajinářství v Moskevské oblasti“) nebo pravidla městského krajinářství s dalšími požadavky.
GOST R 52301-2013 tedy obsahuje následující požadavky:
1. Sledování technického stavu zařízení, které zahrnuje: kontrolu a testování zařízení před uvedením do provozu; pravidelná vizuální kontrola; funkční kontrola; roční základní zkouška (bod 6).
2. Funkční kontrola je podrobná kontrola za účelem kontroly provozuschopnosti a stability zařízení a zjištění opotřebení konstrukčních prvků zařízení. Kontrola se provádí jednou za 1-3 měsíce. v souladu s pokyny výrobce. Zvláštní pozornost je věnována skrytým, těžko přístupným prvkům vybavení (odstavce 6. 4. 3).
3. Roční základní kontrola za účelem posouzení souladu technického stavu zařízení s požadavky na bezpečnost se provádí v intervalu nejvýše jednou za 12 měsíců. (body 6. 4. 5).
4. Personál musí být vyškolený a způsobilý, úroveň způsobilosti personálu je dána druhem vykonávané práce. Personál musí mít přesné informace o vykonávané práci, míře odpovědnosti a pravomoci (bod 7.3).
5. Pravidelná údržba zahrnuje opatření k udržení bezpečnosti a kvality provozu zařízení a povrchů dětského hřiště (bod 7.8).
6. Opravárenské práce, které zahrnují: výměnu spojovacích prvků; svařování; výměna částí zařízení (například opotřebované žlaby); výměna konstrukčních prvků zařízení (bod 7.9).
Měla by řídící organizace uvést staré hřiště do souladu s požadavky GOST? Formálně by měla, pokud se budeme řídit bodem 1 rozhodnutí předsednictva Eurasijské hospodářské komise ze dne 11.07.2017. července 83 č. 042 „O přechodných ustanoveních technických předpisů Eurasijské hospodářské unie „O bezpečnosti zařízení pro dětská hřiště“ (EAEU TR 2017/XNUMX).“
V souladu s těmito dokumenty byly splněny požadavky na vybavení dětských hřišť stanovené Technickými předpisy Euroasijské hospodářské unie „O bezpečnosti vybavení dětských hřišť“ (EAEU TR 042/2017), schválenými Rozhodnutím Rady ze dne Euroasijské hospodářské komise ze dne 17.05. 2017 č. 21, musí být závazné od 01.06.2020. 23.06.2020. 82 (ačkoli rozhodnutím Rady Euroasijské hospodářské komise ze dne 01.12.2021. XNUMX. XNUMX č. XNUMX bylo datum nabytí závazné účinnosti těchto závazných norem odloženo do XNUMX.
Ve skutečnosti je však velmi těžké říci, jak se bude praxe uplatňování této normy vyvíjet.
Odpovědnost za nesprávnou údržbu hřišť
Přenesení administrativní odpovědnosti za nesprávnou údržbu dětských hřišť se vyznačuje velkým výběrem článků z hlediska praxe jejich aplikace. Orgány dozoru platí:
– bod 1 čl. 14. 43 zákoníku o správních deliktech Ruské federace („Porušení výrobcem, vykonavatelem (osobou vykonávající funkce zahraničního výrobce), prodejcem požadavků technických předpisů“) s pokutou pro právnické osoby – od 100 až 300 tisíc rublů;
– ustanovení 2 čl. 14. 1. 3 Kodex správních deliktů Ruské federace (Provádění obchodních činností pro správu bytových domů v rozporu s licenčními požadavky) s pokutou pro právnické osoby – od 250 do 300 tisíc rublů;
– bod 1 čl. 19.5 zákoníku o správních deliktech Ruské federace (Nedodržení včas právního řádu (usnesení, předložení, rozhodnutí) orgánu (úředníka) vykonávajícího státní dozor s pokutou pro právnické osoby – od 10 do 20 tis. rublů (pokud vydaný příkaz nebyl splněn).
Přítomnost dětského hřiště v místním areálu je velkou odpovědností řídící organizace s ohledem na zvýšené bezpečnostní požadavky, které jsou v současné době uplatňovány na údržbu tohoto zařízení.
Autor: Pavel Kuzněcov, správce bytových domů, autor knihy „Management bytového domu: referenční kniha pro správce budovy“, učitel na Ruské škole managementu, člen odborné rady Asociace P1, Ph. D.
Web: pavelkuznetzov.ru
Údržba dětských hřišť je spolu se zvelebováním a údržbou bytového domu velmi důležitou oblastí práce správcovských společností a společenství vlastníků domů. Vzhledem k aktivní bytové výstavbě jich každým rokem přibývá a odpovědnost za jejich technickou i estetickou údržbu stoupá. Ale co je nejdůležitější, vzhledem k tomu, že dětské hřiště je určeno především ke hrám a sportu, mají organizace obsluhující taková hřiště velkou povinnost a odpovědnost vytvářet bezpečné podmínky pro jejich provoz.
V tomto ohledu by organizace odpovědné za provoz a údržbu hřiště, kterými jsou zpravidla správcovské společnosti, společenství vlastníků jednotek, obce a obyvatelé bytového domu, měly vědět, jaké odpovědnosti hrozí za vadné vybavení, nesprávnou obsluhu, nesprávnou údržbu hřiště. hřiště, stejně jako kdo bude viníkem v případě nehody? A samozřejmě by oba měli vědět, že bezpečný provoz, údržbu a opravy dětských hřišť a sportovišť zajišťují a kontrolují zvláštní předpisy, dokumenty a pravidla.
Dětské hřiště na nádvoří je důležitým vylepšením každé obytné budovy a je velmi důležité, aby taková struktura byla pro děti bezpečná, krásná a splňovala všechny moderní požadavky, předpisy, normy a pravidla pro její údržbu, provoz a opravy. Nejdůležitějším kritériem pro jeho technický stav jsou podmínky vytvořené servisními organizacemi pro bezpečnou údržbu vylučující úrazy dětí.
Pravidla a předpisy, podle kterých je zajištěna bezpečnost na dětských sportovištích, upravují zvláštní státní normy. Celkem existuje 14 takových základních GOST, ale především jsou to Technické předpisy Euro-asijské hospodářské unie „O bezpečnosti zařízení pro dětská hřiště“. Tato nařízení jsou základní pro všechny obce a platí od roku 2020. Popisují všechny základní požadavky a podmínky pro bezpečnou stavbu dětského hřiště, například zábavní skluzavky a jejich konstrukce musí mít ploty a zábradlí, které zabrání pádu dětí. Takové konstrukce by neměly umožnit, aby se dítě při pádu zaseklo.
Tyto dokumenty obsahují mnoho různých požadavků na vytvoření bezpečných a komfortních podmínek na hřišti, které je třeba povinně a přísně dodržovat při jeho úpravě, provozu a opravách. Jedním z hlavních požadavků na majitele sportovního hřiště je dostupnost bezpečnostního listu. Stavební pas je dokument, který specifikuje všechna pravidla pro jeho provoz s charakteristikami a informacemi o zařízení a jeho životnosti. Na každém hřišti je jednou z podmínek jeho řádného provozu přítomnost plných domečků a cedulí ohledně pravidel používání zařízení, houpaček, skluzavek a přípustného věku a hmotnosti dětí, které je smí používat k bezpečné zábavě a hrám.
Při výstavbě takového místa je v souladu s pasem a dokumenty výrobce stanovena provozní životnost pro každý typ zařízení. Pokud je na dětském sportovišti instalováno vybavení, které nesplňuje příslušné normy GOST, musí být toto vybavení nahrazeno novým vybavením a musí být doprovázeno certifikátem a pasem od výrobce.
Na hřištích také není povolena instalace houpaček s pevným zavěšením. Všechny takové houpačky musí být bezpodmínečně nahrazeny houpačkami na kroužcích nebo v extrémních případech na polypropylenových úchytech. Z praxe ovládání houpaček bylo zjištěno, že nejtraumatičtějším typem zařízení jsou houpačky s pevným zavěšením, a nikoli skluzavky, jak se mnozí rodiče dětí domnívají.
Na hřišti není dovoleno mít vybavení s rozbitými prvky nebo závadami. Veškeré takové vybavení podléhá odepisování a povinné výměně, protože představuje velké riziko zranění dítěte. Vzhledem k tomu, že dětské sportoviště není jednoduchý, ale pro děti traumatický objekt, mají majitelé těchto hřišť zvýšenou odpovědnost za jejich provoz a údržbu. Za bezpečnou údržbu hřišť odpovídají v souladu s pravidly, předpisy a požadavky jak jednotliví podnikatelé a soukromí vlastníci, tak i obecní a správní úřady. Například okresní správa je zodpovědná za obecní pozemky, správcovská společnost nebo HOA je obvykle zodpovědná za lokality v místní oblasti a majitel zařízení je zodpovědný za soukromé trampolíny a skluzavky.
U nás ve městech se většina lokalit nachází ve starém bytovém fondu, který byl vybudován a uveden do provozu před přijetím nové bytové legislativy. Správa městské části je v tomto ohledu zodpovědná za všechna dětská sportoviště ve starém bytovém fondu, pokud nepřevedla své kompetence v oblasti údržby a obsluhy na správcovské společnosti. Dokumentem pro takový základ by měl být akt převzetí a převod hřiště do rozvahy příslušné organizace.
Všechna hřiště v nových budovách jsou zpravidla kontrolována organizacemi sloužícími bytovému fondu – jedná se o správcovské společnosti nebo HOA. Tato povinnost je zakotvena v bytovém zákoníku. Každé takové hřiště musí mít informační ceduli obsahující informace o pravidlech jeho užívání a všechny potřebné informace o provozní organizaci s telefonními čísly na osoby odpovědné za jeho údržbu a záchranné služby. Každé takové hřiště musí být řádně udržováno. Pokud je místo vybudováno a instalováno v souladu se všemi současnými pravidly a předpisy, má příslušný certifikát a pas pro všechna zařízení, pak musí provozní organizace pravidelně sledovat jeho technický stav, provádět nezbytnou údržbu a provádět běžné opravy. Tento požadavek je stanoven zákonem, předpisy a provozním řádem. Aby byly splněny výše uvedené požadavky, může být dohledem nad dětskými hřišti pověřena správcovská společnost, HOA nebo obec, a zde vše závisí na tom, kdo je provozuje – na čí území, a to je odpovědnost.
Aby byly splněny všechny nezbytné požadavky na údržbu a provoz hřiště a jeho vybavení, měli byste věnovat pozornost třem hlavním bodům. Za prvé musí existovat sledování stavu zařízení s povinnou vizuální kontrolou. Při takové kontrole mohou osoby odpovědné za technický stav zařízení zjistit závady, poruchy a zjevná porušení při jeho údržbě a provozu. Mohou být také odhaleny jednoduché činy vandalismu.
Provozní podmínky a technický stav zařízení staveniště stanovuje a kontroluje na základě příslušného harmonogramu a četnosti kontrol odpovědná organizace. Pravidelnost kontroly vybavení dětských hřišť je zpravidla dána stavem a provozními podmínkami vybavení. Například, pokud se zařízení, houpačky, houpací křesla intenzivně používají, pak potřebují každodenní kontrolu. Při podrobné prohlídce takového zařízení se kontroluje stabilita a provozuschopnost zejména třecích prvků, konstrukčních dílů, ale i částí zařízení umístěných na těžko přístupných místech. Podle stávajících pravidel se minimálně jednou ročně provádí každoroční kontrola vybavení dětských hřišť. Taková kontrola zahrnuje studium stavu zařízení na korozi a také vliv běžných oprav na jeho bezpečnost. Po podrobné kontrole technického stavu zařízení je sepsán protokol v předepsané formě. Pokud je při kontrole hřiště objeveno vadné zařízení, vstup na hřiště je zakázán, aby nedošlo ke zranění dětí.
Aby byla zajištěna provozuschopnost a bezpečnost vybavení hřiště, musí být pravidelně udržováno s prováděním běžných opatření: musí být zkontrolovány, dotaženy a přelakovány upevňovací prvky, musí být také vyměněna opotřebovaná ložiska, musí být použity tlumicí nátěry a musí být obnoveno značení a musí být zajištěna údržba bezpečnostních ploch a čistota údržba zařízení a jeho zakrytí. Při běžné údržbě se zpravidla opravují nebo vyměňují opotřebené díly a upevňovací prvky zařízení a v případě potřeby se provádějí svářečské práce.
Pokud je zjištěna závada nebo nefunkčnost zařízení, která vyžaduje běžnou opravu nebo výměnu dílu, musíte podat žádost obci nebo správcovské společnosti. Takové prohlášení je zpravidla napsáno ve volné formě a stanoví požadavek na výměnu jednotlivých částí zařízení nebo na jejich opravu. V tomto případě můžete k aplikaci připojit fotografii prvku, který je třeba vyměnit. Pokud správcovská společnost nebo obec na Vaši žádost řádně nereaguje a vyhýbá se plnění svých povinností při technickém dozoru a opravách zařízení dětského sportoviště, lze ji v tomto případě přivést ke správní odpovědnosti v souladu se správním řádem. Přestupky. V tomto případě mohou odpovědní úředníci čelit pokutě 4-5 tisíc rublů.
Nesprávná obsluha a údržba zařízení na hřišti, včasné opravy nebo výměna vadného zařízení často vedou k úrazům dětí. V tomto ohledu vyvstává legitimní otázka: co dělat, když se dítě zraní vadným vybavením na hřišti? Pokud k takovému zranění dojde, pak se nabízí otázka, kdo za to může a pak je nutné identifikovat viníky. K tomu je nutné zjistit několik skutečností: došlo k nějakým porušením v konstrukčních prvcích zařízení, a pokud k takovým porušením nedošlo a hřiště splňovalo všechna pravidla a předpisy, je majitel hřiště osvobozen z jakékoli odpovědnosti. Zde však oprávněně vyvstává otázka: co by měli rodiče dělat, co by měli dělat, když se jejich dítě zranilo. V tomto případě existuje pro rodiče určitý algoritmus akcí. Nejprve musíte zavolat záchranku a na základě zprávy zdokumentovat zranění dítěte. Za druhé, musíte kontaktovat dozorové orgány a napsat žádost státnímu zastupitelství se žádostí o kontrolu hřiště z hlediska souladu s bezpečnostními požadavky a k žádosti přiložit lékařské potvrzení o zranění obdrženém na hřišti. Pokud státní zastupitelství zjistí, že došlo k hrubému porušení bezpečnostních pravidel v důsledku nesprávné obsluhy zařízení hřiště, pak v tomto případě mohou rodiče zraněného dítěte zahájit trestní řízení nebo podat u soudu žádost o odškodnění za léčbu. dítě. Majitel hřiště – správcovská společnost nebo obec – může čelit občanskoprávní, správní nebo trestní odpovědnosti v souvislosti se zraněním dítěte.
Dojde-li ke zranění dítěte na závadném hřišti, hrozí jeho majiteli v souladu s paragrafy trestního zákoníku odpovědnost za poskytování služeb, které nesplňují bezpečnostní požadavky. Pokud dojde k usmrcení nebo vážnému zranění dítěte na dětském sportovišti v důsledku vadného vybavení, pak v tomto případě bude pokuta od 100 do 500 tisíc rublů a pachatel může být uvězněn až na 6 let.
Z uvedených příkladů odpovědnosti, která může vzniknout a uplatnit vůči osobám za nezodpovědný a nedbalý postoj k plnění služebních a služebních povinností, vyplývá nejen odpovědnost správní a právní, ale i odpovědnost trestní s nejpřísnějšími postihy. Chcete-li zvážit a podrobněji prostudovat závažnost trestů za smrt nebo zranění dítěte na hřišti, můžete se obrátit na články trestního zákoníku. Samozřejmostí jsou a neměly by být maličkosti při údržbě a provozu dětského hřiště.
Všechny předpisy, normy a pravidla musí být přísně a zodpovědně uplatňovány. Zranění na hřišti jsou nepřijatelná. Osoby odpovědné za řádnou údržbu, provoz, opravy a údržbu musí vždy pamatovat na to, že dětské hřiště je místo, kde děti odpočívají, kde si hrají a sportují, a je odpovědností dospělých zajistit jejich bezpečnost během jejich času. Hřiště ve dvoře musí každý den a hodinu splňovat všechna stanovená pravidla, normy a bezpečnostní kritéria. Povinností majitelů dvorních hřišť je zajistit, aby byla tak bezpečná, aby na nich byla jednoznačně vyloučena zranění dětí.
Na základě výše uvedeného lze vyvodit následující závěry:
Hřiště musí být pod neustálou a odpovědnou kontrolou nejen správců, společenství vlastníků domů a obcí, ale také obyvatel, rodičů a dětí.
Odpovědnost a výdaje za údržbu, opravy a provoz hřiště umístěného na pozemku v bytovém domě leží na obyvatelích a majitelích domů.m
Obyvatelé bytových domů musí vzít dětská hřiště do rovnováhy svého objektu a na valné hromadě vlastníků domů rozhodnout o včasné úhradě nákladů na jeho provoz, údržbu a opravy.
Pokud najednou obyvatelé bytového domu na valné hromadě usoudí, že hřiště ve vnitrobloku jejich domu nesplňuje bezpečnostní požadavky a nepotřebují ho, pak by se měli na toto téma obrátit s magistrátem. V této věci musí obec rozhodnout o demontáži hřiště a v tomto případě není obec povinna instalovat nové vybavení.
Organizační práce na vytvoření příjemného prostředí pro bydlení v místě bydliště, terénní úpravy a terénní úpravy vnitrobloku je starostí nejen správcovské společnosti, HOA, okresního úřadu, obce, ale i obyvatel žijících v bytových domech s více byty. Pouze společným řešením problémů zvelebování domu, kde žijeme, budeme schopni obnovit řádný pořádek a vytvořit všechny podmínky pro normální život.
Pořádek v domě je ekonomickým kritériem: větší pořádek – méně nákladů. A o to je třeba usilovat v oblasti bydlení a komunálních služeb.
Sledujte publikace v naší informační sekci a budete si vědomi mnoha důležitých otázek v oblasti bydlení a komunálních služeb.
Autor: Vladimir Ivanovič Andreev, odborník na bydlení a komunální služby s dlouholetou praxí, iniciátor sociálně orientovaného projektu „Žijte jako šéf“