Jaké jsou povinnosti dodavatele stavby?

Co je to? Smlouva o výstavbě je formou smluvních závazků mezi objednatelem a zhotovitelem. Platí pro oblast investiční výstavby, oprav a rekonstrukcí. Zpravidla se uzavírá mezi právnickými osobami. Co bych měl hledat? Podstatnými náležitostmi smlouvy jsou předmět a načasování realizace. Další podmínky jsou uvedeny v přílohách hlavního dokumentu. Smlouvu o výstavbě investiční výstavby lze uzavřít pouze se členem SRO.

1. Podstata stavební smlouvy
2. Základní podmínky stavební smlouvy
3. Další podmínky a spory ze smlouvy o výstavbě
4. Práva a povinnosti stran ze smlouvy o výstavbě
5. Nejčastější dotazy ohledně stavebních zakázek

Podstata stavební smlouvy

Obecně se jedná o typický typ občanskoprávní smlouvy, jejímž předmětem je investiční výstavba. Smlouva je písemný závazek jedné strany provést určitý druh stavebních prací a druhé strany za tyto práce zaplatit ve sjednané výši.

Smluvní strany v tomto případě:

• zákazník – právnická nebo fyzická osoba, která si objedná potřebnou práci a je připravena za ni zaplatit;
• zhotovitel – právnická nebo fyzická osoba, která ze své strany ručí za provedení všech potřebných prací v dohodnutém termínu.

Stavební zakázka se od obdobných zakázek v různých oblastech liší právě svou specifičností, neboť předmětem zakázky jsou nejčastěji budovy a stavby. Druh stavebních prací může být zcela odlišný, v závislosti na požadavcích a potřebách zákazníka, od velkých oprav či rekonstrukce stávajícího objektu, montáže a zprovoznění jakéhokoliv zařízení až po vytvoření zcela nových budov a staveb.

Uzavření smlouvy není možné bez dostupnosti dohodnuté technické a odhadní dokumentace. Technická dokumentace určuje druhy a objemy potřebných prací a odhadní dokumentace odráží náklady na tyto práce. Kromě toho je vypracován harmonogram prací, který určuje termíny dokončení.

Je důležité si uvědomit, že v případě prací v oblasti investiční výstavby jsou na zhotovitele kladeny zvýšené požadavky dle platné legislativy. Prováděcí organizace musí být členem příslušné samoregulační organizace (SRO).

Základní podmínky stavební smlouvy

Podle současných požadavků ruské legislativy nelze smlouvu o výstavbě uzavřít, pokud nestanoví podstatné podmínky, které jsou předmětem smlouvy, a dobu její platnosti.

Předmět

Předmětem každé smlouvy jsou úkony, které musí zhotovitel provést v zájmu objednatele. Může se jednat buď o výrobu, zpracování nebo dodávku určitých výrobků nebo skladových položek, nebo o provedení určitého druhu práce. Ve výstavbě, jak jsme již probrali dříve, je předmětem buď vytvoření nového objektu, nebo provedení určitých úkonů se stávajícím (modernizace, rekonstrukce, oprava, uvedení do provozu atd.).

Zákazník akceptuje provedenou práci podpisem příslušných akceptačních listů v souladu s formuláři stanovenými smlouvou, v tom je zásadní rozdíl mezi těmito smlouvami a rámcovými smlouvami o poskytování různých typů služeb;

Období

Druhou nezbytnou podstatnou podmínkou smlouvy o výstavbě je lhůta. Sledování postupu prací je nemožné bez stanovených termínů zahájení a ukončení prací, stejně jako dodávky mezistupňů v případě rozsáhlých staveb. Termíny lze v průběhu výstavby měnit pouze po dohodě stran podpisem dodatečné dohody.

Ve smlouvě musí být stanoveny sankce za nedokončení díla včas, což je pro zákazníka nesmírně důležitá páka, jak ovlivnit bezohledného dodavatele.

Pokud ve smlouvě není uvedena výše úhrady za provedenou práci, počítá se na základě průměrných tržních nákladů na obdobné služby.

Pokud ale smlouva nemá předmět nebo podmínky, je taková dohoda z hlediska zákona nelegitimní.

Další podmínky a spory ze smlouvy o výstavbě

Všechny nuance stavební smlouvy jsou zpravidla obsaženy nikoli ve smlouvě samotné, ale v jejích přílohách. Například smlouva obsahuje následující prvky:

• odhady a technické specifikace;
• pracovní rozvrh;
• doklady o záručních lhůtách;
• vzory plných mocí pro zástupce;
• formy úkonů pro přejímku materiálů, strojů a jiných zařízení.

Některé spory v rámci stavebních smluv zahrnují nedodržení formálních požadavků. Například šéfové protistranských společností se mohli v rámci přátelských vztahů ústně dohodnout na podmínkách. Jeden z manažerů byl však následně vyměněn – rezignoval, přešel na jinou pozici, nebo přestěhoval. Druhá strana nemá dokumenty potvrzující dohodu.

Pokud se zhotovitel ocitne v takové situaci, je pro něj obtížné bez dokladů vyzvednout platbu (Rozhodnutí Nejvyššího soudu Ruské federace ze dne 04.07.2019. července 305 č. j. 19-ES6167-40 ve věci č. A31826-2018/ XNUMX). Zákazník nemusí uznat transakci nebo dokončení určitého úkolu, zejména pokud existuje písemná dohoda s jinou protistranou.

Při posuzování sporů ze stavebních smluv je často vyžadováno přezkoumání. Pokud však neexistují písemné důkazy o transakci, vyšetření nebude moci pomoci. Znalci jsou schopni určit cenu a rozsah prací, nikoli však zhotovitele. Stejně tak je nesmyslné podávat přihlášku ke zkoušce, pokud uplynula promlčecí lhůta. Před kontaktováním odborníků a podáním petice byste proto měli pečlivě analyzovat situaci. Vyšetření je možné pouze při splnění určitých podmínek:

• rozsah díla a jeho druhy byly odsouhlaseny oběma stranami, avšak došlo k neshodám ohledně provedení tohoto díla (zhotovitel se domnívá, že dílo bylo dokončeno v plném rozsahu, objednatel s tím však nesouhlasí);
• práce již byly dokončeny, to znamená, že existuje fyzická příležitost provést studii dokumentace skutečného provedení a prohlédnout hotový objekt.

Zákaznická organizace má zpravidla vlastní standardní formu smlouvy, u které má zhotovitel právo navrhovat změny ve fázi projednávání a podpisu.

Je-li v rámci výběrového řízení uzavřena smlouva o stavebních pracích, vyvěsí zadavatel smlouvu na webu. Provádění změn by v tomto případě bylo v rozporu se zákonem, a proto není možné.

Pokud se v průběhu provádění díla ukáže, že je nutné v projektu provést dodatečné nebo jednoduše nezaúčtované práce, je ke smlouvě uzavřena dodatečná dohoda.

Práva a povinnosti stran ze smlouvy o výstavbě

Veškeré povinnosti zhotovitele ze smlouvy o výstavbě jsou uvedeny v samotné smlouvě. Jedná se o provedení potřebných druhů a objemů prací v přísném souladu s vydanou projektovou nebo technickou dokumentací a odhadem určujícím cenu těchto prací. Obecně je nutné provádět všechny činnosti uvedené v těchto dokumentech. Výjimky, pokud nejsou původně specifikovány ve smlouvě, se mohou objevit pouze při provádění díla po dohodě stran.

Při výstavbě nových budov a staveb musí objednatel včas poskytnout zhotoviteli příslušný pozemek. V průběhu výstavby se často objevují nové okolnosti, kvůli kterým je potřeba provést další objemy prací, které nebyly zohledněny v technické a odhadní dokumentaci.

V takových případech by se samozřejmě měly zvýšit i náklady na stavbu, takže zhotovitel v takové situaci musí objednatele upozornit. Zákon standardně poskytuje zákazníkovi 10 dnů na rozhodnutí a odpověď (jiné lhůty mohou být individuálně stanoveny ve smlouvě). Pokud nedojde k žádné reakci, má zhotovitel právo ukončit provádění díla a vystavit objednateli fakturu na úhradu jeho ztrát.

Zákazník může takové jednání napadnout, pokud přiměřeně prokáže, že další práce nebyly potřeba. Pokud zhotovitel bezodkladně neupozornil objednatele na provedení víceprací a nepožádal o náhradu za tyto práce a nevyúčtované spotřebované materiály, nebude mít právo toto v budoucnu požadovat. Výjimkou mohou být pouze případy, kdy byl zhotovitel schopen prokázat, že jednal striktně v zájmu objednatele.

Při uzavírání smlouvy o výstavbě by měla být práva a povinnosti stran specifikována co nejúplněji a nejpečlivěji, protože podle smluv o výstavbě je podle článku 745 občanského zákoníku Ruské federace povinnost včas poskytnout staveništi materiálů včetně dílů a konstrukcí nebo zařízení leží zcela na bedrech zhotovitele, pokud smlouva nestanoví, že se objednatel zavazuje částečně nebo zcela převzít dodávku zboží a materiálu (to je obvykle uvedeno v separačním listu k smlouva).

Mohou nastat případy, kdy materiály nebo zařízení dodané zákazníkem neodpovídají technické dokumentaci a v budoucnu mohou snížit celkovou kvalitu díla. Pak má zhotovitel právo požadovat po objednateli výměnu materiálů za materiály designové/kvalitní, a pokud to odmítne, vypovědět smlouvu a požadovat plnou úhradu již hotového díla.

Přestože stavební práce obvykle vyžadují speciální znalosti (alespoň vzdělání v tomto oboru), má zákazník na základě stavební smlouvy právo dohlížet a kontrolovat načasování a kvalitu prací, a to i při montáži vlastního zařízení, neboť jakož i provádět vstupní kontrolu zboží a materiálů dodaných zhotovitelem.

Dojde-li v průběhu prací k porušení stanovených podmínek dle smlouvy o výstavbě, musí zákazníci zjištěné nedostatky neprodleně oznámit zhotoviteli a požadovat jejich odstranění.

Veškeré připomínky, reklamace týkající se kvality a načasování díla musí být písemně doloženy a předány zhotoviteli, aby mohly být v budoucnu v případě potřeby předneseny u soudu k řešení sporů.

Zhotovitel je zase povinen odstranit veškeré nedostatky zjištěné objednatelem a připomínky obdržené v průběhu výstavby, pokud jsou oprávněné a potvrzené, neporušují smluvní podmínky a neodporují zákonu.

Podle článku 29 zákona Ruské federace „O ochraně práv spotřebitelů“ má spotřebitel v případě zjištění nedostatků v provedené práci právo vybrat si jednu z následujících možností:

• bezplatné odstranění nedostatků provedených prací;
• odpovídající snížení ceny provedených prací;
• předělání práce.

Uspokojení požadavků objednatele na odstranění vad bez zaplacení nezbavuje zhotovitele odpovědnosti v podobě pokuty za pozdní dokončení díla.

Objednatel má právo vypovědět smlouvu o poskytování služeb a požadovat náhradu své ztráty, pokud zhotovitel neodstraní nedostatky ve lhůtě stanovené smlouvou. Smlouvu lze vypovědět i v případě zjištění podstatných nedostatků nebo silných odchylek od podmínek stavební smlouvy.

Objednatel má právo uplatnit nároky z vad díla pouze v předepsané záruční době, a není-li jí, v přiměřené lhůtě, do dvou let od převzetí díla nebo do pěti let u vad nemovitosti.

Nejčastější dotazy ohledně stavebních zakázek

Kdo a za jakým účelem se smlouva o výstavbě uzavírá?

Dohody tohoto druhu jsou nezbytné pro úpravu vztahů souvisejících s výstavbou a opravami zařízení. Obvykle jsou stranami dohody profesionální účastníci trhu, právnické osoby pracující na rozsáhlých projektech a specializující se na výstavbu a uvádění zařízení do provozu.

Smlouvy o stavebních pracích mohou uzavírat i fyzické osoby např. při výstavbě bytového domu. Hrozí však, že soud může takovou občanskoprávní smlouvu uznat za pracovní smlouvu, zejména pokud zákazník v dohodě určí pracovní dobu a pracovní režimy. Takové dohody mohou vést ke sporům (podle odvolacího rozsudku Krajského soudu v Chabarovsku ze dne 30.05.2019. května 33 č. 3810-2019/XNUMX).

Jakou formou by měla být uzavřena smlouva o výstavbě?

Písemně a jedině písemně! Jak jinak můžete v případě neshody dokázat, že máte pravdu? Smlouva o provedení oprav, stavebních prací a jiných druhů prací je vyhotovena jako jeden dokument ve dvou stejných vyhotoveních s podpisy všech účastníků, po jednom pro každou stranu.

Smlouvě o výstavbě je přiděleno číslo a datum. Preambule specifikuje strany, jejich zástupce a pravomoci.

Jak se určuje cena za stavební zakázku?

V moderní praxi fungování trhu stavebních zakázek je základem pro stanovení smluvních cen kalkulace předpokládaných nákladů stavby a stavebních a montážních prací na základě aktuálních federálních a územních předpokládaných cen a norem.

Proces sjednávání cen stavebních zakázek obvykle spočívá v odsouhlasení ziskové marže, která je podle současných kalkulačních norem vyjádřena jako procento odhadovaných nákladů na mzdy pracovníků. Část dohody se týká výše režijních nákladů, které jsou rovněž stanoveny na základě platných norem jako procento ze mzdy pracovníků.

Smlouva o stavebních pracích by měla stanovit postup pro výměnu dokumentů, aby účetní oddělení dostávalo zprávy včas a provádělo platby. Efektivní organizace procesu zajistí odsouhlasení a zaúčtování materiálů.

1. Na základě smlouvy o provedení projektových a průzkumných prací je zhotovitel povinen:

provádět práce v souladu se zadáním a dalšími počátečními konstrukčními údaji a smlouvou;

koordinovat hotovou technickou dokumentaci se zákazníkem, případně společně se zákazníkem s příslušnými státními orgány a samosprávami;

předat zákazníkovi hotovou technickou dokumentaci a výsledky průzkumných prací.

Zhotovitel nemá právo předávat technickou dokumentaci třetím osobám bez souhlasu objednatele.

2. Zhotovitel smlouvou o projekčních a průzkumných pracích garantuje objednateli, že třetí osoby nemají právo bránit provádění díla nebo omezovat jeho provádění na základě zhotovitelem zpracované technické dokumentace.

Článek 759 Článek 760 Článek 761
Odkaz na dokument
Adresa URL dokumentu [kopie]
HTML kód pro odkaz, který má být vložen na stránku webu [kopie]
Odkazy na BB kód pro fóra a blogy [kopie]
jako prostý text pro sociální sítě atd. [kopie]

Komentář k čl. 760 Občanský zákoník Ruské federace

1. Povinnosti dodavatele za projekční a průzkumné práce zahrnují následující:

— provádění prací v souladu se zadáním a dalšími počátečními konstrukčními údaji a smlouvou. Tato odpovědnost spočívá v tom, že zhotovitel důsledně dodržuje pokyny, objednávky a informace obsažené v zakázce, jakož i zohledňuje výchozí údaje nezbytné pro přípravu technické dokumentace. Odchylka od těchto zadání a výchozích údajů je povolena pouze na základě písemného souhlasu zákazníka;

— koordinace hotové technické dokumentace se zákazníkem. Realizace této povinnosti spočívá v předběžném seznámení zákazníka s hotovou technickou dokumentací před jejím předáním zákazníkovi, aby v ní mohl případně na žádost zákazníka provádět změny a doplňky a následné předání;

— v případě potřeby koordinace hotové technické dokumentace společně se zákazníkem s příslušnými státními orgány a samosprávami. Takové schválení by mělo být provedeno v případě, že příprava technické dokumentace a provádění projekčních a průzkumných prací a následně realizace činností, za jejichž účelem jsou tyto práce prováděny a zpracovávána dokumentace, ovlivní zájmy státních orgánů. a (nebo) orgány místní samosprávy, jakož i celá Ruská federace, zakládající subjekty Ruské federace a obce. To je možné zejména tehdy, bude-li v souladu se zpracovanou technickou dokumentací a po provedení projektových a průzkumných prací realizována výstavba objektu na pozemku v majetku státu nebo obce;

— předání hotové technické dokumentace a výsledků průzkumných prací zákazníkovi — přímé předání stanovené dokumentace a výsledků zákazníkovi.

V tomto případě by měla být technická dokumentace předána pouze zákazníkovi. Taková dokumentace může být předána třetím osobám pouze na zvláštní pokyn zákazníka nebo s jeho písemným souhlasem ve formě dodatku ke smlouvě nebo samostatné doložky ve smlouvě. Zhotovitel je dále povinen vyloučit možnost třetích osob zasahovat do provádění projektových a průzkumných prací nebo takové provádění omezit.

— Usnesení druhého odvolacího rozhodčího soudu ze dne 03.04.2009. 02. 1009 N 2009AP-XNUMX/XNUMX;

— Usnesení 18.09.2009. odvolacího rozhodčího soudu ze dne 15. září 7400 N 2009AP-XNUMX/XNUMX;

— Usnesení odvolacího soudu devatenáctého rozhodčího soudu ze dne 11.04.2011. 19. 598 N 11AP-XNUMX/XNUMX;

— Usnesení Federální antimonopolní služby Uralského distriktu ze dne 16.02.2011. února 09 N F201-11/5-C60 ve věci N A23395-2010/1-CXNUMX;

— Usnesení Federální antimonopolní služby Východosibiřského okruhu ze dne 31.01.2006. ledna 33 N A7187-2005/02-F51-06/2-CXNUMX;

— Usnesení Federální antimonopolní služby Povolží ze dne 08.06.2004. 65. 23187 N A03-2/3-SGXNUMX-XNUMX;

— Usnesení Federální antimonopolní služby Uralského okruhu ze dne 10.02.2003. února 09 N F154-03/XNUMX-GK;

— Usnesení odvolacího 11.09.2014. rozhodčího soudu ze dne 11. září 11341 N 14AP-XNUMX/XNUMX;

— Usnesení odvolacího 15.10.2013. rozhodčího soudu ze dne 11. září 15412 N 13AP-XNUMX/XNUMX;

— Usnesení 31.01.2013. odvolacího rozhodčího soudu ze dne 12. ledna 10596 N 12AP-XNUMX/XNUMX;

— Usnesení odvolacího soudu prvního rozhodčího soudu ze dne 29.02.2012. února 01 N 7091AP-11/XNUMX;

— Usnesení 03.03.2011. odvolacího rozhodčího soudu ze dne 08. 10915. 2010 N XNUMXAP-XNUMX/XNUMX;

— Usnesení Rozhodčího soudu okresu Volha-Vjatka ze dne 07.10.2014. října 01 N F3897-14/31 ve věci N A12339-2013/XNUMX;

— Usnesení Federální antimonopolní služby Moskevského distriktu ze dne 17.07.2014. července 05 N F7125-14/40 ve věci N A114222-2013/XNUMX.

„KOMENTÁŘ K OBČANSKÉMU ZÁKONÍKU RUSKÉ FEDERACE. ČÁST DRUHÁ ZE DNE 26. LEDNA 1996 č. 14-FZ“

N.A. Barinov, S.A. Baryshev, E.A. Bevzyuk, M.A. Beljajev, T.A. Biryuková, Yu.N. Vakhrusheva, R.R. Dolotina, N.V. Elizarová, R.Yu. Zakirov, N.A. Zacharová, P.Z. Ivanishin, S.Yu. Morozov, T.N. Michaleva, 2014

Soudní praxe podle článku 760 občanského zákoníku Ruské federace:

Soud konstatoval: rozhodnutím Rozhodčího soudu v Petrohradě a Leningradské oblasti ze dne 12.07.2012. července 309, potvrzeným rozhodnutími odvolací a kasační instance, byla žaloba zamítnuta. Soudy se řídily články 310, 711, 720, 753, 758, 759, 760, 762, XNUMX občanského zákoníku Ruské federace a vycházely z neexistence důvodů pro ukončení smlouvy a vrácení peněz zaplacených žalobci. .

Po prostudování kasační stížnosti a materiálů k ní připojených soudce soudí, že stížnost nepodléhá předání k posouzení při soudním jednání Soudního kolegia pro hospodářské spory Nejvyššího soudu Ruské federace. Podle článků 309, 310, 405, 702, 708, 715, 721, 723, 760, 761, 762 občanského zákoníku Ruské federace soudy posoudily důkazy předložené v materiálech případu v souladu s článkem 71 obč. Řád rozhodčího řízení Ruské federace a prostudoval si podmínky smlouvy uzavřené stranami dne 25.03.2014. března 123 č. 14/XNUMX-P zjistil skutkové okolnosti a dospěl k závěru, že nejsou důvody k uspokojení původní žaloby a oprávněnosti odpůrčích žalob.

Mezitím nebyly žádné takové důvody zjištěny na základě výsledků studia argumentů kasační stížnosti stěžovatele. Přijetím napadených soudních aktů soudy prvního a odvolacího stupně, vedené ustanoveními článků 1, 8, 702, 708, 753, 760 občanského zákoníku Ruské federace, stanovily, že dohoda mezi žalobcem a žalovaného o provedení práce nebyla uzavřena, žalovaný nepředložil žalobci žádné žádosti o provedení exekuce dílo nevydal, žalobce neprokázal dokončení díla a výsledek byl předán žalovanému.