Jak získat povolení ke stavbě druhého domu na stejném pozemku?

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 6. dubna 2022 N 603
„O případech a postupu při vydávání povolení k výstavbě investičních projektů, které nejsou liniovými objekty na dvou nebo více pozemcích, povolení k uvedení těchto zařízení do provozu, jakož i vydávání územních plánů pozemků nezbytných pro tyto účely “

Se změnami a doplňky od:

V souladu s čl. 6 odst. 7 federálního zákona č. 14-FZ ze dne 2022. března 58 „o změně některých právních předpisů Ruské federace“ vláda Ruské federace rozhoduje:

1. Schválit přiložená Pravidla pro vydávání povolení pro výstavbu investičních projektů, které nejsou liniovými objekty na dvou nebo více pozemcích, povolení ke zprovoznění těchto objektů, jakož i vydávání územních plánů na pozemky pro tyto účely nezbytné (dále jen Pravidla).

Informace o změnách:

Pododstavec „a“ byl změněn od 10. června 2022 – nařízení vlády Ruska ze dne 10. června 2022 N 1062

a) vydávání povolení ke stavbě investiční výstavby, která není liniovým objektem (dále jen investiční akce), na dvou nebo více pozemcích a územních plánů těchto pozemků lze provádět podle Pravidla v případě kombinace následujících podmínek:

uvedené pozemky sousedí;

uvedené pozemky patří jedné osobě z vlastnického práva a (nebo) z práva trvalého (věčného) užívání a (nebo) z práva doživotní dědičné držby a (nebo) z práva bezúplatného užívání a (nebo) jsou ve vlastnictví státu nebo obce a jsou poskytovány jedné osobě na základě pronájmu za účelem výstavby investiční výstavby. U pozemků, na kterých je plánována výstavba bytových domů, musí doba platnosti nájemních smluv k těmto pozemkům činit nejméně jeden rok a skončit v témže roce ve stejném kalendářním měsíci;

uvedené pozemky mají stejný druh povoleného využití pozemku, který umožňuje umístění investičního záměru;

b) vydávání povolení k uvedení investiční výstavby do provozu se provádí v souladu s Pravidly, pokud bylo stavební povolení vydáno v souladu s Pravidly;

c) povolení ke výstavbě investiční výstavby vydaná podle Pravidel platí do uplynutí doby, na kterou byla vydána.

SCHVÁLENÝ
Nařízení vlády
Ruská federace
datované 6 duben 2022 g. N 603

Pravidla
vydávání povolení k výstavbě investičních projektů, které nejsou liniovými objekty na dvou nebo více pozemcích, povolení k uvedení těchto zařízení do provozu, jakož i vydávání územních plánů pozemků nezbytných pro tyto účely

1. Tento řád stanoví postup při vydávání povolení ke stavbě investičních záměrů, které nejsou liniovými objekty na dvou nebo více pozemcích (dále jen sousední pozemky), povolení ke zprovoznění těchto zařízení, jakož i při vydávání povolení. územní plány potřebné pro tyto účely pozemky.

Vydávání stanovených stavebních povolení, povolení k uvedení do provozu a územních plánů pro pozemky v souladu s těmito pravidly se provádí v případech stanovených nařízením vlády Ruské federace ze dne 6. dubna 2022 N 603 „O případech a postupu pro vydávání povolení k výstavbě investičních záměrů, které nejsou liniovými objekty, na dvou nebo více pozemcích, povolení k uvedení těchto objektů do provozu, jakož i vydávání nezbytných pro tyto účely urbanistické plány pro pozemky“.

2. Povolení k výstavbě investičního projektu, který není liniovým zařízením na sousedních pozemcích, vydávají osoby oprávněné vydávat stavební povolení v souladu s částmi 4 – 6 článku 51 Kodexu městského plánování Ruské federace. federálním výkonným orgánem, výkonným orgánem ustavující entity Ruské federace, orgánem místní samosprávy, Státní korporací pro atomovou energii „Rosatom“ a Státní korporací pro kosmické aktivity Roskosmos (dále jen pověřené orgány).

3. Osoba, která má požadavky uvedené v pododstavci „a“ odstavce 2 nařízení vlády Ruské federace ze dne 6. dubna 2022 N 603 „O případech a postupu při vydávání povolení pro výstavbu investičních projektů které nejsou liniovými objekty na dvou nebo více pozemcích, povolení ke zprovoznění těchto zařízení, jakož i vydávání územních plánů pozemků nezbytných pro tyto účely“ práva k sousedním pozemkům, na kterých se plánuje výstavba nebo rekonstrukce zařízení investiční výstavby, které není liniovým zařízením (dále jen žadatel), zašle oprávněnému orgánu žádost o vydání stavebního povolení.

4. Přílohou žádosti o stavební povolení jsou dokumenty uvedené v odstavcích 1 1, 3 – 5 a 7 – 10 části 7 článku 51 Územního řádu Ruské federace, jakož i:

a) vlastnické listiny pro sousední pozemky;

Informace o změnách:

Pododstavec „b“ byl změněn od 10. června 2022 – nařízení vlády Ruska ze dne 10. června 2022 N 1062

b) územní plány na pozemky vydané v souladu s ustanovením odstavce 5 těchto pravidel pro každý ze sousedních pozemků nebo územní plán na pozemek jednotný pro všechny sousední pozemky.

Informace o změnách:

Ustanovení 5 pozměněno od 10. června 2022 – vyhláška ruské vlády ze dne 10. června 2022 N 1062

5. V rámci tohoto řádu lze ve vztahu k sousedním pozemkům rozhodnutím žadatele vydávat územní plány na pozemky ke každému ze sousedních pozemků nebo územní plán na pozemek, jednotné ve vztahu ke všem sousedním pozemkům.

Za účelem výstavby projektu investiční výstavby, který není liniovým zařízením, na sousedních pozemcích žadatel způsobem stanoveným v článku 57 3 Kodexu městského plánování Ruské federace žádá o vydání plánů územního plánování. u pozemků ve vztahu ke každému ze sousedních pozemků nebo se žádostí o vydání územního plánu na pozemek jednotný ve vztahu ke všem sousedním pozemkům orgánu místní samosprávy v místě umístění sousedních pozemků.

Územní plán pozemku jednotný pro všechny sousední pozemky obsahuje údaje o hranicích sousedních pozemků a katastrálních číslech sousedních pozemků (pokud existují). Informace o minimálních odklonech od obecných hranic sousedních pozemků není v takovémto územním plánu pro pozemek zahrnuta.

6. Ztráta platnosti od 10. června 2022 – Nařízení vlády Ruska ze dne 10. června 2022 N 1062

Informace o změnách:

Informace o změnách:

Ustanovení 7 pozměněno od 10. června 2022 – vyhláška ruské vlády ze dne 10. června 2022 N 1062

7. Vydávání plánů územního plánování pro pozemky uvedené v odstavci 5 těchto pravidel se provádí v souladu s článkem 57 3 Kodexu městského plánování Ruské federace, s přihlédnutím k rysům stanoveným těmito pravidly.

8. Žádost o stavební povolení a dokumenty k ní připojené podle odstavce 4 těchto pravidel zasílá žadatel oprávněnému orgánu způsobem stanoveným v článku 51 zákona o územním plánování Ruské federace.

Informace o změnách:

Ustanovení 9 pozměněno od 10. června 2022 – vyhláška ruské vlády ze dne 10. června 2022 N 1062

9. Žádost o stavební povolení a dokumenty k ní připojené podle odstavce 4 těchto pravidel posuzuje oprávněný orgán způsobem stanoveným v článku 51 zákona o územním plánování Ruské federace. Autorizovaný orgán při kontrole souladu projektové dokumentace s požadavky stanovenými v odstavci 2 části 11 článku 51 Kodexu územního plánování Ruské federace, jakož i přípustnosti umístění projektu investiční výstavby, který není lineární zařízení, v souladu s povoleným využitím přilehlých pozemků a omezeními stanovenými v souladu s půdou a dalšími právními předpisy Ruské federace, nezohledňuje minimální překážky od obecných hranic stanovených pravidly využívání a rozvoje území přilehlé pozemky za účelem určení míst přípustného umístění projektu investiční výstavby, který není liniovým zařízením, za kterým je zakázána výstavba budov, staveb a staveb. Žadatel v tomto případě nemusí dokládat povolení k odchylce od maximálních parametrů povolené stavby nebo rekonstrukce.

Pokud žadatel za účelem získání stavebního povolení předloží územní plán pozemku jednotný pro všechny sousední pozemky, při kontrole podle tohoto odstavce přihlédne oprávněný orgán k omezením stanoveným v v souladu s půdou a dalšími právními předpisy Ruské federace ve vztahu ke všem sousedním pozemkům, na kterých je plánována výstavba.

Soulad projektové dokumentace s požadavky na maximální procento zástavby v hranicích přilehlých pozemků se zjišťuje na základě celkové výměry všech přilehlých pozemků, na kterých probíhá výstavba nebo rekonstrukce investiční výstavby, která není liniovým zařízením se plánuje.

Odmítnutí vydání stavebního povolení z důvodu nesouladu předložené projektové dokumentace s minimálními odklony od hranic sousedních pozemků za účelem určení přípustného umístění investiční výstavby, která není liniovým zařízením, za níž výstavba budov, staveb a staveb je zakázána, není povolena.

10. Pro uvedení investiční výstavby, která není liniovým zařízením do provozu, se žadatel obrátí na oprávněný orgán v souladu s částí 2 článku 55 Územního řádu Ruské federace se žádostí o povolení k uvedení do provozu. operace, připojující dokumenty uvedené v odstavcích 2 – 12 části 3 článku 55 Kodexu územního plánování Ruské federace, jakož i titulní dokumenty pro sousední pozemky, na kterých byla provedena výstavba, rekonstrukce objektu investiční výstavby, který není lineárním zařízením.

11. Přezkoumání dokumentů uvedených v odstavci 10 těchto pravidel a vydání povolení k zahájení investiční výstavby, která není lineárním zařízením, se provádí v souladu s článkem 55 Kodexu územního plánování Ruské federace.

Pro rok 2022 byla stanovena řada prvků urbanistických činností. Vláda Ruské federace tak určuje případy a postup pro vydávání povolení pro výstavbu investičních projektů, které nejsou lineární na dvou nebo více pozemcích, povolení k uvedení do provozu, jakož i územní plány pro pozemky nezbytné pro tyto účely. účely.

Takové případy a postupy byly zavedeny. Stavební povolení se vydává v souladu s postupem, pokud pozemky současně sousedí, patří vlastnickým právem jedné osobě a (nebo) trvalé (trvalé) užívání a (nebo) doživotní dědičná držba a (nebo) bezplatné užívání, mají stejný typ povoleného využití, který umožňuje umístění projektu investiční výstavby.

Povolení ke zprovoznění se vydávají v souladu s postupem, pokud byla stavební povolení získána stejným způsobem.

Stavební povolení platí do uplynutí doby, na kterou bylo vydáno.

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 6. dubna 2022 N 603 „O případech a postupu při vydávání povolení k výstavbě investičních projektů, které nejsou lineárními objekty na dvou nebo více pozemcích, povolení k uvedení takových zařízení do provozu , jakož i vydávání potřebných pro tyto cíle územních plánů pozemků“

Účinné od 15. dubna 2022

Text usnesení byl zveřejněn na „Oficiálním internetovém portálu právních informací“ (www.pravo.gov.ru) dne 7. dubna 2022 N 0001202204070040 ve Sbírce právních předpisů Ruské federace ze dne 11. dubna 2022 N 15 Umění. 2520

Tento dokument byl změněn následujícími dokumenty:

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 10. června 2022 N 1062

Změny vstoupí v platnost 10. června 2022.

Potřeba postavit druhý dům na místě, kde již stojí registrovaný dům, vzniká poměrně zřídka. Z velké části je to kvůli omezením, která se stávají „kamenem úrazu“ při pokusu o legální registraci druhé budovy. V některých případech je to však možné. Kromě toho může stavba druhého domu na pozemku poskytnout majiteli hmatatelné výhody. Jaké jsou tyto výhody, jaké jsou nevýhody, kde začít a kam jít, jak správně postavit a vyzdobit druhý domov – naučíte se z tohoto materiálu. Na konci jsou také navrženy alternativní možnosti, které vám umožní legálně získat dva oddělené obytné prostory, pokud nemůžete získat povolení.

Výhody a nevýhody dvou domů na jednom místě

Než se zapojíte do získání povolení a následných fází, nejprve se seznamte s výhodami a nevýhodami dvou domů na stejném místě. Některá úskalí nejsou zdaleka zřejmá a mohou se v budoucnu stát vážným a nákladným problémem, který bude třeba překonat. Výhody také nejsou všechny zřejmé a je jich mnoho.

Výhody dvou domů na jednom pozemku:

• úspora na koupi druhého pozemku;
• výrazné rozšíření obytného prostoru;
• možnost pohodlného bydlení pro dvě rodiny;
• jednoduché řešení bytového problému pro rostoucí děti;
• pohodlí a úspory při připojení k obecné komunikaci;
• zjednodušení řešení vznikajících každodenních problémů;
• efektivní využívání půdy;
• druhý dům lze pronajmout a zajistit si pasivní příjem;
• ve druhé budově můžete uspořádat tělocvičnu, lázeňský dům, lázně, penzion.

Jak vidíte, výstavba druhého domu na místě má mnoho výhod. I když se zpravidla v každém jednotlivém případě sleduje jeden, maximálně dva cíle.

Nevýhody dvou domů na pozemku:

• potíže s registrací (registrací) druhého domova;
• vysoká pravděpodobnost konfliktů mezi obyvateli z důvodu rozdílných pohledů na věc;
• významná omezení z hlediska hustoty zástavby a vzdáleností mezi objekty;
• potíže s prodejem a přeregistrací domu/pozemku;
• možný nedostatek kapacity pro elektrifikaci, zásobování vodou a kanalizaci.

Většině těchto „úskalí“ se lze samozřejmě snadno vyhnout, s výjimkou potíží s registrací a prodejem.

Kde začít navrhovat druhý dům na místě?

Prvním krokem je ujistit se, že druhý dům postavený na místě může být skutečně oficiálně zaregistrován. K tomu se budete muset seznámit s místními PZZ (Pravidla využití a rozvoje území) a GPZU (Územní plán pozemku. Kde je získat a na co se přesně dívat je popsáno níže.

Pro oblast Moskvy budete muset okamžitě opustit stavbu druhého domu:

• více než 20 metrů vysoká;
• více než 3 podlaží;
• které je fyzicky nemožné vzdálit se od hranic pozemku na 3 metry;
• jehož výstavba povede k hustotě zástavby přesahující 40 % (podle plochy).

Existuje jedno upozornění ohledně počtu pater. Uvedený limit 3 úrovní platí pouze pro plná podlaží. Pokud postavíte dům se třemi nadzemními podlažími a pak ještě jedno a půl nebo podkroví, bude to v mezích zákona.

Několik slov o hustotě budovy a normě 40%. Řekněme, že na vašem pozemku o velikosti 6 akrů (600 m2) již stojí dům o rozloze 120 m2. To znamená, že ve vašem případě je hustota zástavby 20 %. Podle uvedeného omezení vám nebude povoleno postavit další dům na stejném místě, pokud jeho projektová plocha přesahuje 120 m2, protože hustota zástavby bude přesahovat 40 %.

Kam se obrátit a jaké dokumenty sbírat?

Chcete-li se ujistit, že si můžete legálně zaregistrovat druhý domov na webu, kontaktujte místní správu. Poptávka PZZ, ve které ihned najdete odpověď na otázku – je vůbec možné ve Vašem okolí postavit dva domy na jedné individuální bytové výstavbě. Také vám řeknou, kam ještě musíte jít a jaké dokumenty s sebou mít.

K vypracování technického plánu budete potřebovat regulované prohlášení, k jehož registraci budete potřebovat:

• informace o majiteli stránek;
• číslo katastru;
• Adresa objektu;
• typ stavěné budovy;
• půdorys;
• váš souhlas se zpracováním osobních údajů.

Zároveň si připravte všechny podklady, které máte ke stávajícímu domu a komunikacím na něj napojeným. To pomůže zjednodušit proces a výrazně urychlit jeho průběh.

Typické důvody pro zamítnutí povolení ke stavbě druhého domu

Abyste neztráceli čas a nervy, projděte si předem položky ze seznamu níže. Uvádí nejčastější případy, kdy vám s vysokou mírou pravděpodobnosti bude zamítnuto povolení ke stavbě 2 domů na 1 pozemku. Některé body lze samozřejmě vyrovnat „malou krví“ a zcela legálně. Pak se ale připravte na kompromisy a dodatečné náklady.

Typické důvody pro odmítnutí:

1. Po výstavbě druhého domu hustota zástavby na místě přesáhne 40 %.
2. Poskytli jste návrh domu přes 20 metrů vysokého.
3. Dům má více než 3 plná podlaží.
4. Pro stavbu druhého domu není možné přidělit pozemek s odsazením od hranic alespoň 3 metry.
5. Máte v úmyslu porušit normy týkající se přípustných vzdáleností mezi budovami (v závislosti na hlavním stavebním materiálu – dřevo, cihla).
6. PZZ Vaší oblasti má přímý zákaz výstavby dvou domů na jedné individuální bytové výstavbě.
7. Rozvojová lokalita spadá do kategorie kulturního dědictví nebo se nachází v pásmu ochrany vod nebo hygienické ochrany.

V praxi existují další důvody neúspěchů. Pravděpodobnost, že narazíte na něco jiného než položky uvedené v tomto seznamu, je však extrémně nízká.

Stavba a výzdoba druhého domu krok za krokem

Abyste dodrželi postup předepsaný zákonem a nenarazili na problémy a zpoždění, rozdělte celý proces výstavby druhého domu na místě do fází:

1. Připravte si všechny výše uvedené dokumenty a projekt na nový.
2. Spočítejte si hustotu zástavby na svém místě a odhadněte, jak velký dům na něm můžete legálně postavit.
3. Objednejte si individuální projekt domu, který odpovídá vašim výpočtům, nebo si vyberte již hotový.
4. Pro upřesnění PZZ kontaktujte místní správu.
5. Zaslat oznámení o zahájení stavebních prací územnímu výboru města.
6. Získejte kladnou odpověď nebo opravte komentáře odborníků.
7. Označte místo s ohledem na požadavky týkající se vzdáleností od hranic pozemku a dalších budov.
8. Postavit dům.
9. Po dokončení stavby předejte oznámení místním úřadům.
10. Přidělte svému novému domovu adresu a odešlete žádost o jeho registraci.

Pokud jste dodrželi všechna doporučení uvedená v tomto materiálu, pak by neměly být žádné problémy s registrací druhého domu na místě. Pokud se v jakékoli fázi potýkáte s nepřekonatelným nebo drahým problémem, zvažte alternativní možnosti.

Alternativní možnosti

Ve skutečnosti jsou jen dva. Prvním je registrace druhé budovy jako nebytové. Tedy jako lázeňský dům, technická místnost a tak dále. V tomto případě budou požadavky mnohem měkčí a bude mnohem snazší je splnit. Tím nechci říct, že tento trik zaručeně funguje. Problémy mohou jednoduše nastat kvůli slabému elektrickému vedení, nízkému tlaku vody ve vodovodním systému nebo nedostatku volného místa.

Druhou alternativou je dům dva v jednom. Tento typ nemovitosti se nazývá duplex. Dům je fyzicky jeden, ale pro dva majitele. To znamená, že dispozice a architektura počítá se dvěma oddělenými zónami a samostatnými vstupy. Registrace duplexu se jen málo liší od registrace běžného domu, a proto během procesu vyvstane výrazně méně otázek.

• Pojďme zjistit, které pozemky lze použít k výstavbě obytného domu v roce 2022
• Prodám pozemek v Čechově v Moskevské oblasti
• Jak mohu získat územní plán?